صاحب الامتياز في حوارنا الخاص هو – الدكتور كوزمين باكورارو، خبير روماني في جيوسياسية الطاقة، حاصل على درجة الدكتوراة في العلاقات الدولية والدراسات الاوربية حول موضوع أمن الطاقة الأوروبي، لديه العديد من الأعمال والمؤلفات الهامة في أمن الطاقة، أبرزها كتابين: “رومانيا.. الطاقة والجيوسياسية” و” الطاقة، مشكلة أمن قومي” ويعتبران من أهم الكتب المتخصصة في شؤون الطاقة في رومانيا، وقد حضر كلا الافتتاحين (الاشهار) شخصيات من قطاع صناعة الطاقة، وأعضاء من الحكومة ومجلس النواب الرومانيين، وأكاديميين في الدراسات السياسية والأمنية. لاقت مؤلفاته رواجاً واهتماما عال المستوى بين الأوساط النخبوية، وشغل الدكتور كوزمين، مساحة واسعة في الاعلام الروماني وصار من الوجوه البارزة المعروفة فهو لطالما حذر من خلال أعماله البحثية المنشورة منذ سنوات طويلة من أخطار اعتماد الاتحاد الأوربي على روسيا كمصدر رئيسي للغاز الطبيعي. يكتب الدكتور كوزمين باكورارو تحليلات في الصحافة الرومانية وهو معترف به كمتخصص في شؤون الطاقة في رومانيا والدول المجاورة.
جي فوكس: كمحلل في مجال موارد الطاقة، ما تحليلكم للجوانب المحددة في الوضع الدولي الراهن؟
د.كوزمين باكورارو: لقد تغير العالم بسبب توزيع موارد الطاقة أيضًا. وإذا كانت الأمور في حالة الفحم والنفط أبسط، يتم نقلها بسهولة أكبر، لكن في حالة الغاز تكون معقدة لأنه يتم نقلها بشكل أساسي عبر خطوط الأنابيب التي تم بناؤها على مدى سنوات عديدة، أو من خلال السفن المتخصصة في البحر، الأمر الذي يتطلب وجود بُنى تحتية للموانئ أيضاً.
لقد انهار وضع الطاقة الجيوسياسي كما نعرفه بسبب الحرب في أوكرانيا. فدعونا نتعلم من أخطاء أرتكبها الاتحاد الأوروبي: اتخذت بيروقراطية بروكسل مسارًا خاطئًا قبل 20 عامًا عندما بدأت في الاعتماد على الغاز الروسي. منذ عام 2000، بعد وصول فلاديمير بوتين إلى السلطة، لوحظ أن الاتحاد الروسي يريد إخضاع أوروبا بأكملها بقوة. واليوم نرى أن كل ما خطط له الكرملين قد نجح، وقبل مسؤولو الاتحاد الأوروبي بأعين مغلقة كل الفخاخ التي يتعين علينا تسميتها: التيار الأزرق، والتيار التركي في جنوب أوروبا، والتيار الشمالي الأول والثاني في الشمال.
يبلغ إجمالي سعة نقل الغاز الروسي إلى أوروبا عبر “كماشة الطاقة الروسية” ، يضاف إليها خطوط الأنابيب من أوكرانيا، “350 “مليار متر مكعب / سنوياً، وهو حجم ضخم. حتى العام الماضي 2021، وصل ما يقرب من “160 “مليار متر مكعب إلى أوروبا سنويًا. وهذا بعد عام 2014، أي بعد أن ضمت روسيا شبه جزيرة القرم، وغزت جزءًا كبيرًا من دومباس بـ “الرجال الخضر”، مما أدى إلى تجميد الصراع.
لم تفهم بروكسل أن الاتحاد الروسي بدأ الصراعات، ثم جمدها، في جميع المناطق التي توجد بها رواسب أو مسارات للطاقة: في بداية التسعينيات في ترانسنيستريا (خط الأنابيب الذي يمد بلغاريا واليونان) وناغورنو كاراباخ (بالقرب من نابوكو) الطريق)، في عام 2008 أوسيتيا وأبخازيا (AGRI، نابوكو ، تاناب) وفي عام 2014 دومباس (موارد الغاز والفحم) وشبه جزيرة القرم (مستودع الغاز في البحر الأسود).
من الأخطاء الأخرى التي ارتكبها الاتحاد الأوروبي والتي لوحظت منذ عدة سنوات إدراج الطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح والطاقة الشمسية. المشكلة هي أن الاتحاد الأوروبي “قفز من البحيرة إلى البئر”، أي من الاحتكار الروسي إلى الاحتكار الصيني. نحن نعلم أن أكثر من 50٪ من المواد المستخدمة في مزارع الرياح وما يقرب من 100٪ في الحدائق الكهروضوئية تأتي من الصين، مما أدى إلى احتكار المعادن والأتربة النادرة في جميع أنحاء العالم. منذ عام 2020، منذ الوباء، شوهد مدى اعتماد خريطة العالم على الصين. لذلك إذا اقترحت الصين منع أي شيء يتعلق بهذه الموارد المعدنية النادرة، فإننا ندخل في أزمة أخرى أقوى.
نلاحظ أيضًا أن دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا قد اكتسبت وزنًا في سياسة الطاقة العالمية مع هذه الأزمة في أوكرانيا. تم إعادة تشكيل طرق الطاقة إلى هذه البلدان. هناك أيضًا مشاكل في هذه المنطقة، لكن التاريخ يخبرنا أنه يمكن حلها. على أي حال، يجب على الدول الأوروبية أن تشكر دول الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لتفهمها وبدء المساعدة في التخفيف من أزمة الطاقة الأوروبية.
جي فوكس: في هذا السياق المعقد وغير المؤكد لعالم اليوم، هل تستطيع الدول العربية المنتجة للنفط والغاز الطبيعي زيادة إنتاجها وتغطية احتياجات الأسواق العالمية المستهلكة للطاقة لتعويض النقص الذي سببته الحرب الروسية على أوكرانيا؟
د. كوزمين: حسنًا، هذا ما يحدث: لقد زاد أصحاب احتياطيات الطاقة من إنتاجهم، وتمت إعادة تشكيل طرق نقل الغاز الطبيعي المسال، ويتم بناء محطات الغاز الطبيعي المسال في أوروبا.
يجب أن نقول إن المنتجات المشتقة من النفط تستخدم بشكل أقل في توليد الكهرباء أو الطاقة الحرارية، وهو ما يولد الأزمة الأوروبية الكبرى. المشكلة هي أنه اليوم، من الناحية الفنية، لا يمكن استبدال تدفق الغاز الروسي بالتدفقات الصغيرة من أذربيجان، عبر TANAP، بواسطة خطوط الأنابيب التي تصل إلى إيطاليا وإسبانيا من شمال إفريقيا، من الأنابيب التي تصل إلى بحر الشمال أو عبر محطات الغاز الطبيعي المسال لتفريغ الغاز المسال من الدول العربية. حيث تستهلك أوروبا الكثير من الغاز للكهرباء والطاقة الحرارية أو للصناعات الكيماوية – البتروكيماوية. فهناك أكثر من 160 مليار متر مكعب لتحل محلها. وإذا تم حل الوضع في سوريا، فستظل هناك إمكانية لبناء خطوط أنابيب، لكن بما أن روسيا متورطة في هذا الصراع، فإنني أشك في ذلك.
علاوة على ذلك، أتوقع أن تستجيب دول شمال إفريقيا لضغوط الاتحاد الروسي وتخفض ديونها لأوروبا. دعونا لا ننسى أن الروس موجودون في هذه البلدان مع التكنولوجيا، مع الناس، ويقال أن مجموعة “فاغنر”، جيش فلاديمير بوتين الشخصي، موجود أيضًا في هذه البلدان. ولا ننسى أيضاً، أن الشركات الروسية الكبرى تشارك في المشاريع الكبرى العابرة للصحراء، ومن بينها جازبروم، ولوك أويل.
علينا أيضًا أن ننظر إلى حقيقة أن هناك هجومًا دبلوماسيًا من قبل الاتحاد الروسي في القارة الأفريقية لمنع أي اتصال، وضمنيًا أي عقد بين الدول الديمقراطية والدول الأفريقية. لسوء الحظ، يقدر الخبراء أن هذا الهجوم الروسي كان ناجحًا، مما أقنع دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) بالذنب بأزمة الغذاء الوشيكة، والتي لمست الوتر الحساس للاستعمار في القرون الماضية.
هذا هو “الواقع الروسي: “لص يدعو لصوص!”، المشكلة هي أن المضطهدين في العقود الماضية لا يدركون أن الهجمات الروسية على الأوكرانيين ليست أكثر من أعمال استعمار وأعمال لإحياء الإمبراطورية الروسية السابقة، والإمبراطورية الشيوعية السابقة.
جي فوكس: ما هي الاستراتيجيات التي يتعين على الاتحاد الأوروبي ورومانيا اتباعها للتعامل مع الأزمة الحالية في سوق الطاقة؟
د.كوزمين: لم يعتقد الاتحاد الأوروبي أن فلاديمير بوتين سيبدأ حربًا لضم أوكرانيا، حتى بعد “إجراءات” عام 2014، أو بعد قطع الغاز عن أوكرانيا في عام 2006 أو 2009. ولم يكن مستعدًا لأزمة غاز، والتي تحولت إلى أزمة طاقة. ليس لدى مسؤولي الاتحاد الأوروبي، مثل المسؤولين في رومانيا، رؤية لصناعة الطاقة، فهم لا يعرفون كيف يتم استخراج الغاز وتخزينه ونقله، ولا يعرفون كيف يتم إنتاج الكهرباء ونقلها وتوزيعها. من الصعب تشغيل نظام موازنة ونقل الغاز أو الكهرباء. لا يحتاج المستهلك إلى الغاز حسب رغبة بوتين. لا يحتاج المستهلك للكهرباء حسب طريقة هبوب الرياح أو إشراق الشمس أو هطول الأمطار. دعونا ننظر إلى ألمانيا، أقوى اقتصاد أوروبي: تركت نفسها في يد بوتين، مما جعل صناعة الطاقة فيها عرضة للخطر، وأغلقت محطات الطاقة التي تعمل بالفحم ومحطات الطاقة النووية. اليوم يعيد فتحهم. وفرنسا لديها مشاكل، على الرغم من أنه لا ينبغي أن يكون لديها، استهلاك غاز منخفض نسبيًا و80٪ من الكهرباء المنتجة من الطاقة النووية. ارتفعت الأسعار بشكل غير مبرر: ثبت أن غازبروم تتلاعب بتبادل الغاز، وهناك صلة بين سعر الغاز وسعر الكهرباء، لكن حوالي 20٪ من الكهرباء الأوروبية يتم إنتاجها من الغاز. قبل الغزو تضاعف سعر الغاز ثم ارتفع واليوم (نهاية شهر يوليو/ تموز من عام 2022) وصل سعره لسعر يوم الغزو.
المشكلة أن سعر الكهرباء ارتفع أربع مرات وهو أمر غير طبيعي وغير مبرر. هذا يدل على أن أسواق الطاقة ليست جيدة التنظيم ويتم التلاعب بها. وما زلنا نواجه مخاطرة كبيرة: فالطاقة الكهربائية التي يتم الحصول عليها من مصادر الطاقة المتجددة التي لا يتم توليدها بشكل مستمر، تجعل الطاقة “الآمنة”، التي يتم إنتاجها من الطاقة النووية أو الفحم أو الغاز، لها سعر أعلى بكثير، لأن الاغلاق أو الفتح أو الاحتفاظ بهذه القدرات أمر مُكلف مادياً.
رومانيا في وضع خاص: فهي ثاني أكبر منتج للغاز في أوروبا، كما أنها اكتشفت احتياطيات غاز جديدة في البحر الأسود وباراجان. المشكلة الأولى، أن سعر الغاز الروماني مرتبط ببورصة فيينا التي تتلاعب بها شركة غازبروم الروسية. المشكلة الثانية، هي أنه لسنوات عديدة لم يتم منح امتيازات للتنقيب عن النفط والغاز أو استخراجهما.
لدينا مشكلة كبيرة مع الكهرباء: الطلب أعلى بكثير من الإنتاج، مما يعني أنه تم اللجوء إلى الواردات. في السنوات الثلاثين الماضية، لم تتمكن رومانيا من بناء قدرات أمنية كافية لإنتاج الكهرباء. تم إبعاد المستثمرين بسبب التشريعات غير الملائمة.
لقد تغير التشريع اليوم وهناك نيات جادة للمستثمرين الأمريكيين لبناء قدرات نووية جديدة باستخدام تقنية CANDU أو SMR. لسوء الحظ، إنتاج الغاز لم يؤخذ بعين الاعتبار في أمن الطاقة.
جي فوكس: ما هي السيناريوهات المتوقعة إذا استمرت الحرب الروسية ضد أوكرانيا؟
د. كوزمين: لدينا ثلاثة سيناريوهات. الأمر الأكثر سلبية هو أن تحقق روسيا هدفها، وهو الفوز بالحرب، ما يعني أن أوروبا ستبقى بالكامل بدون الغاز الروسي. السيناريو الثاني ضار بالقدر نفسه، أي أن هذا الصراع “يتجمد” ولدينا روسيا ستتعافى في غضون سنوات قليلة بعد الكارثة المالية التي دخلت فيها. ستفتح روسيا الصنابير وتجمع الأموال من الطاقة وإعادة التسلح، وتواصل سياستها الإمبريالية في السنوات القادمة. السيناريو الثالث هو عندما تهزم أوكرانيا روسيا. ثم يتعين عليها أن تدفع ديونها وعليها أن تدفع الأضرار التي أنتجتها بالطاقة على نطاق مقبول في أوروبا.
جي فوكس: هل تعتقد أن دول الشرق الأوسط المنتجة للنفط والغاز يمكن أن تكون البديل الرئيسي لروسيا في تزويد أوروبا بالنفط والغاز الطبيعي؟ وما هو الدور الذي تلعبه رومانيا في سياق الطاقة الأوروبي؟
د. كوزمين: لا يمكن للشرق الأوسط أن يحل بالكامل محل النقص في منتجات الطاقة الروسية في أوروبا. ذكرت أنه يمكن استيراد النفط أو المنتجات النفطية والغاز الطبيعي المسال بدرجة أقل.
أعتقد أنه سيكون هناك توازن بين الواردات من منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا وروسيا. كما أعتقد أنه سيتم تطوير تقنيات جديدة وسيقل استهلاك الطاقة في أوروبا.
يمكن أن تلعب رومانيا دورًا مهمًا في معادلة الطاقة الأوروبية. ولكن في البداية، يجب إبعاد وكلاء روسيا المؤثرين من مواقع صنع القرار. نعم، هم موجودون لكن لم يتم إثباتهم. إذا نظرنا إلى ألمانيا والنمسا، نرى أنهما موجودان وقد تم إثباتهما. هناك مهنيون لديهم رؤية ويمكنهم وضع استراتيجية للسنوات القليلة القادمة للتنفيذ. رومانيا لديها غاز، ولديها تكنولوجيا، ولديها متخصصون في صناعة الاستخراج وصناعة الطاقة. يمكن أن تصبح مركزًا إقليميًا للطاقة. ولكن نحن بحاجة إلى المزيد من الإرادة لتحقيق ذلك.
لا يسعني أن أختم دون لفت انتباه صناع القرار في الدول العربية إلى توخي مزيد من الحذر من الاتحاد الروسي، وسلوكه كدولة قومية إمبريالية ومزدوجة. لا يوجد “واقع بديل” يتوقعه الكرملين سوى موت الناس بأسلحة روسية، ورغم ان هناك معاهدات دولية لكن جرى انتهاكها بعدوان دولة على دولة أخرى.
جي فوكس: شكراً جزيلاً لكم على اجراء هذا الحوار لـ “جي فوكس الدولية”.