الدور الاقتصادي للصين وسط حرب أوكرانيا وتداعياته على الولايات المتحدة

السياق الجيوسياسي

منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022 ، كان موقف الصين من الحرب موضوعًا للنقاش. على عكس الإدانة المستمرة للدول الغربية للعدوان العسكري الروسي في أوكرانيا ، كان موقف الصين غير ثابت. في بداية الحرب ، تحدى المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية – هوا تشون ينغ ، استخدام وسائل الإعلام الغربية لكلمة “غزو” ووصف نشاط روسيا بأنه “عملية عسكرية خاصة”. وبينما رفضت الصين إدانة روسيا، فقد امتنعت أيضًا عن دعمها القوي لحليفها الشيوعي السابق، على الرغم من امتناع الصين عن التصويت لعدة مرات في الأمم المتحدة لمعارضة الغزو العسكري الروسي لأوكرانيا، إلا أنها لم تنضم أيضا إلى روسيا في التصويت ضد قرار مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة الذي أدان موسكو أيضًا، بالإضافة إلى ذلك، أكدت الصين دعمها لوحدة أراضي الدول ذات السيادة، بما في ذلك أوكرانيا، ودعت إلى تنفيذ اتفاقية مينسك ” لحل الحرب”. ومع ذلك، واصلت الصين إجراء التدريبات العسكرية مع روسيا أثناء زيارة الرئيس بايدن للمنطقة في مايو 2022. باختصار، أظهرت الصين بعض أشكال الدعم لروسيا خلال الأزمة الأوكرانية، لكن الدعم كان غير متسق، مما يعكس على الأرجح عدم اليقين بين القيادة الصينية بشأن كيفية المضي قدمًا.

كيف نفسر “المواقف المتأرجحة” للصين فيما يتعلق بالحرب في أوكرانيا؟

الصين وروسيا ليسا حليفين رسميين ضمن معاهدة: ليس لديهما أي التزامات للدفاع عن بعضهما البعض. بينما تم إعادة توجيه السياسة الخارجية لروسيا نحو مناطق أوروبا الشرقية التي كان لها فيها مصلحة أمنية محددة بعد انهيار الاتحاد السوفيتي، فإن السياسة الخارجية للصين كانت متجذرة في السعي الوطني للتحديث الاقتصادي.

ترى القيادة الصينية عدة أسباب لتقديم دعم محدود لروسيا. أولاً، إنها تدرك أنه بغض النظر عن مدى انتقادها للغزو العسكري الروسي لأوكرانيا ، فمن غير المرجح أن تخفف الولايات المتحدة من استراتيجيتها في مواجهة الصين، ويعتقد القادة الصينيون أيضًا أن الولايات المتحدة في طريقها لعملية تراجع لا رجعة فيها، ومن ثم فإنهم يريدون تجنب فعل أي شيء من شأنه أن يعيق عملية التراجع الأمريكي. يهتم القادة الصينيون بكيفية الاستخدام الأفضل لروسيا لصالحهم ضد الولايات المتحدة، بطريقة تعكس الديناميكية الثلاثية أثناء الحرب الباردة، حيث قدمت التوترات بين الصين وروسيا في الستينيات والسبعينيات قوة دافعة للمصالحة بين الولايات المتحدة والصين في عهد الرئيس ريتشارد نيكسون.

ومع ذلك، فقد تغير الوضع الجيوسياسي اليوم بشكل كبير. تم حل الخلافات الحدودية التي كانت محل نزاع بين الصين وروسيا مؤقتًا على الأقل. من وجهة نظر الصين، فإن روسيا اليوم ضعيفة بينما تشكل الولايات المتحدة أكبر تهديد للطموحات الصينية، ومن المتوقع أن يتقلص الاقتصاد الروسي أكثر بعد حرب أوكرانيا، مما يجعله أكثر اعتمادًا على الصين وحتى أقل من التهديد. ترى بكين أن روسيا الصديقة المعتمدة والغنية بالموارد هي شريك مهم في حالة التنافس والمواجهة مع الولايات المتحدة على المدى الطويل. ومع ذلك ايضا، لا يمكن لهذه الاعتبارات الجيوسياسية أن تلغي مصالحها الاقتصادية المباشرة، والتي تتطلب التعاون مع الولايات المتحدة والوصول إلى تقنياتها وأسواقها. وتدرك الصين أيضًا أن الولايات المتحدة ليست وحدها التي تعارض الحرب في أوكرانيا، بل أوروبا والدول الحلفاء في آسيا أيضًا (مثل سنغافورة واليابان وكوريا الجنوبية وتايوان). فعلى هذا الأساس تحاول الصين بحذر تجنب العقوبات الغربية.

التأثير المحدود للحرب الأوكرانية على اقتصاد الصين

وفقًا للبنك الدولي، عانى الاقتصاد العالمي من حرب أوكرانيا بطريقتين: ارتفاع أسعار السلع الأساسية وأسعار الطاقة، مما أدى إلى ارتفاع معدل التضخم العالمي مصحوبًا بنمو اقتصادي فاتر، وعلى الرغم من ذلك فإن التأثير المباشر للحرب على الاقتصاد الصيني ليس واضحا حتى الآن.

تباطأت الأنشطة الاقتصادية في الصين في السنوات الأخيرة بسبب تفشي Covid-19 المتكرر والإغلاق الصارم في العديد من المدن الصينية المهمة. بدأ التباطؤ الاقتصادي الناجم عن الوباء في عام 2020، مما أدى إلى انخفاض حاد في النمو السنوي إلى 2٪ في عام 2020 ، من 6٪ في السنوات السابقة. انتعش الاقتصاد إلى نمو بنسبة 8٪ في عام 2021، وكان من المتوقع أن يتباطأ إلى 4٪ في عام 2022 وفقًا لتوقعات البنك الدولي (الرسم البياني 1).

إن التأثير المستمر للوباء هو السبب الرئيسي وراء النظرة التشاؤمية. أدت سياسة “صفر-كوفيد” الصينية، التي تؤكد على الضوابط الصارمة للأوبئة، إلى انخفاض إنفاق الأسر ونشاط الأعمال التجارية الخاصة في البلاد. وبصرف النظر عن القيود المحلية، فإن الطلب العالمي الضعيف، وارتفاع معدل التضخم وارتفاع معدلات الفائدة بين العديد من الاقتصادات المتقدمة، فكان من المرجح أن يضغط على الآفاق الاقتصادية للصين في عام 2022. وعلى الرغم من ارتفاع أسعار السلع والطاقة إلى الحرب في أوكرانيا ، ظل معدل التضخم في الصين ثابتًا: 1٪ في الربع الأول من عام 2022 ، وأقل بكثير من 8٪ في الولايات المتحدة ، و 6٪ في الهند ، و 4٪ في كوريا الجنوبية خلال نفس الفترة، مضاعفة الطلب المحلي بسبب قواعد Covid الصارمة قد عوض إلى حد كبير ارتفاع أسعار السلع. وكذلك ايضاً، على عكس الولايات المتحدة، تعتمد الصين بدرجة أقل على السلع المصنعة المستوردة، وعلى هذا النحو، فقد تأثرت بدرجة أقل بارتفاع تكلفة الإنتاج في الخارج نتيجة لارتفاع أسعار الطاقة. الرسم البياني 1 معدل النمو الاقتصادي للصين 2019Q1-2022Q2

هناك أسباب أخرى تجعل الاقتصاد الصيني أقل تأثراً من عاصفة حرب أوكرانيا بشكل أفضل من غيره. حيث ان حجم الاقتصاد الصيني هو أحد العوامل الرئيسية، فعلى سبيل المثال، ان الناتج المحلي الإجمالي لروسيا وأوكرانيا مجتمعين (1،639 مليار دولار أمريكي) يمكن مقارنته مع الناتج المحلي الإجمالي لمقاطعة جوانجدونج  الصينية (1،854 مليار دولار أمريكي) ، أو حوالي 11٪ من إجمالي الناتج المحلي للصين في عام 2021.

ثانيًا، البلدان شريكان تجاريان غير مهمين نسبيًا للصين، حيث شكلت روسيا وأوكرانيا 2٪ و 0.3٪ فقط من إجمالي التجارة الخارجية للصين على التوالي خلال الاعوام 2020 -2021، وتعني التبادلات التجارية الضئيلة نسبيًا أن تأثير الاضطراب التجاري مع البلدين على التجارة الإجمالية للصين كان ضئيلًا نسبيًا.

ثالثًا، روسيا وأوكرانيا ليستا مصادر مهمة للمنتجات الزراعية الصينية، وبالتالي فإن الاضطرابات في صادراتهما لم تؤثر سلبًا على الصين، حيث استحوذت البرازيل والولايات المتحدة على 50٪ و35٪ من إجمالي واردات الصين الزراعية في عام 2021. وبالمقارنة مع ذلك، استحوذت روسيا وأوكرانيا على 4٪ و 0.4٪ من إجمالي واردات الصين الزراعية في نفس العام، وفي حالات الضرورة زادت الصين وارداتها من مصادر أخرى، بما في ذلك استيراد المزيد من زيت عباد الشمس من كازاخستان والمزيد من الذرة من الولايات المتحدة في النصف الأول من عام 2022.

رابعًا، تعتمد الصين على واردات الطاقة من روسيا، وبينما العقوبات الغربية لم تؤثر على صادرات النفط والغاز الروسية إلى الصين حتى الآن، فقد تم فرض قيود على استيراد الطاقة من روسيا ذاتيًا، وليست جزءًا من نظام عقوبات دولي مثلما أعلنت المملكة المتحدة أنها ستتوقف تدريجياً عن واردات النفط الروسية، ألمانيا التي أوقفت خططها لفتح خط أنابيب غاز رئيسي من روسيا. وبالتزامن مع إغلاق سوق صادرات الطاقة الروسية في الغرب فقد استفادت الصين من الحصول على الطاقة الروسية بأسعار أرخص من السابق، كما ان إمدادات الطاقة من روسيا ساعدت في مكافحة التضخم في الصين ايضاً. وعلى الرغم من زيادة واردات الطاقة من روسيا، تحاول الصين تجنب العقوبات الغربية ايضا. فعلى سبيل المثال ، لم تعد البنوك الصينية تقدم خطابات اعتماد للتجارة مع روسيا بعد اندلاع الحرب، حيث قامت 25 شركة طاقة صينية، مثل Sinopec ، بتجميد مشروعاتها مع نظيراتها الروسية، و رفض معالج بطاقات الائتمان الصيني UnionPay العمل مع البنوك الروسية بعد أن توقفت Visa و MasterCard عن خدمتهم، وحتى شركة التكنولوجيا الصينية العملاقة المدرجة في القائمة السوداء ، Huawei ، قلصت عملياتها في روسيا لتجنب التعرض للعقوبات. ورغم التأثير المحدود للحرب الأوكرانية على الاقتصاد الصيني، فإن التأثير المستمر لـكوفيد 19 قد عقد الكيفية التي يمكن للصين من خلالها مساعدة روسيا بشكل أكبر، وبسبب ضعف الاستهلاك الأسري، فإن الصين في حاجة ماسة إلى الاستثمار الأجنبي والصادرات لتعزيز اقتصادها. بالإضافة إلى الضرر غير المتوقع نتيجة سياسة “صفر كوفيد” على الاقتصاد وعلاقات الصين الوثيقة نسبيًا مع روسيا حيث دفع بالشركات الغربية إلى الابتعاد عن سوق رأس المال الصيني لتجنب المخاطر المحتملة.

دعم الصين الاقتصادي لروسيا من خلال الطاقة ورينمينبي

واجهت روسيا عدة موجات من العقوبات الدولية ردًا على غزوها لأوكرانيا. وتشمل الإجراءات إزالة روسيا من نظام الرسائل المالية الدولي “سويفت”، وفرض حظر أمريكي على واردات النفط والغاز الروسية، وحظر الاتحاد الأوروبي واردات النفط عن طريق البحر من روسيا بحلول نهاية عام 2022 ، وحظر تصدير السلع ذات الاستخدام المزدوج إلى روسيا. وفي الوقت نفسه ، من المرجح أن يكون لخروج شركات النفط الأجنبية من السوق الروسية تأثير دائم على إنتاج البلاد من النفط الخام والغاز الطبيعي على المدى الطويل، مما يقلل الاستثمار والوصول إلى التكنولوجيا الأجنبية. ووفقًا للبنك الدولي ، فان الاقتصاد الروسي دخل بالفعل في ركود عميق حيث من المتوقع أن ينكمش الإنتاج بنسبة 11.2٪. من جهتها قدمت الصين، أكبر شريك تجاري لروسيا، وثاني أكبر اقتصاد في العالم، دعمها للاقتصاد الروسي من خلال زيادة واردات الطاقة واستخدام الرنمينبي في المعاملات التجارية الثنائية، حيث أظهرت الأرقام التجارية أن واردات الصين من روسيا قد زادت، مدفوعة بشكل أساسي بارتفاع واردات الطاقة، وبينما انخفضت الصادرات الصينية إلى روسيا بعد اندلاع الحرب في أوكرانيا، لكنها زادت بعد يونيو .  الرسم البياني 2 تجارة الصين مع روسيا آب (أغسطس) 2021 إلى آب (أغسطس) 2022

فعلى سبيل المثال، انخفضت أصناف الصادرات الصينية إلى روسيا بشكل كبير، بما في ذلك المفاعلات النووية والأجهزة والآلات والمعدات الكهربائية، بشكل كبير منذ شهر مارس (الرسم البياني 3) ، مما يشير إلى أن قدرة الإنتاج المحلية لروسيا قد تأثرت بشكل كبير بالحرب. وعلى الرغم من ذلك عادت بوتيرة متسارعة خلال الأشهر الثلاثة “يونيو، يوليو، أغسطس” التي أعقبت الحرب، مما يشير إلى أن الصين كان من الممكن أن تبدأ في دعم الإنتاج الصناعي المحلي لروسيا في المجالات العسكرية والتجارية على حد سواء، وفي الوقت نفسه، كان هناك ارتفاع كبير في واردات الطاقة من روسيا. الرسم البياني 3 صادرات الآلات الصينية من روسيا من أغسطس 2021 إلى أغسطس 2022

قبل حرب أوكرانيا، تم تصدير ما يقرب من 50٪ من النفط الخام الروسي إلى أوروبا بينما ذهب 31٪ إلى الصين. استحوذت أوروبا على 72٪ من صادرات الغاز الطبيعي لروسيا بينما استحوذت الصين على 5٪ فقط، ثم بدأت هذه الأرقام تتغير بشكل كبير، حيث أعلنت المفوضية الأوروبية عن إيقاف استيراد الطاقة من روسيا بحلول عام 2030 – 2035، والسؤال الرئيسي هو ما إذا كان الطلب الصيني المتزايد يمكن أن يحل محل خسارة روسيا لحصتها في السوق في أوروبا. وفي حين أنها قد تكون قادرة على القيام بذلك، فليس بالضرورة من مصلحة الصين زيادة واردات الطاقة الروسية بشكل كبير، حيث تبلغ واردات الصين من الوقود المعدني والنفط من بقية العالم 404 مليار دولار في عام 2021، وهو أقل قليلاً من واردات أوروبا من المعادن البالغة 456 مليار دولار من روسيا. ومع ذلك، لن ترغب الصين في قطع علاقات الطاقة مع الموردين الآخرين تمامًا بالاعتماد على روسيا وحدها لسد احتياجاتها من الطاقة، لأن ذلك سيؤدي إلى الإضرار بعلاقات الصين مع الشركاء المهمين الآخرين وزيادة النفوذ الروسي على بكين ايضاً. وعلى الرغم من طلب الصين المتزايد على الطاقة ، فليس من السهل على روسيا تحويل صادراتها من الغاز من أوروبا إلى الصين، فمن غير المتوقع بدء تشغيل خط أنابيب الغاز الجديد من منطقة يامال نينيتس عبر منغوليا إلى الصين (سيلا سيبيري 2) قبل عام 2030.

الشكل الآخر المهم للدعم الاقتصادي من قبل الصين لروسيا هو من خلال زيادة استخدام الرنمينبي في المعاملات التجارية الثنائية بين البلدين، حيث بدأت روسيا في تسريع جهودها لإزالة استخدام الدولار الامريكي بعد أن فرضت الولايات المتحدة عقوبات بسبب غزوها لشبه جزيرة القرم في عام 2014. ومع ذلك ، فإن حوالي نصف إجمالي المعاملات التجارية لروسيا لا يزال يتم إصدار فاتورة به بالدولار الأمريكي حتى عام، وتم تحويل جزء كبير من هذه التجارة من الدولار الأمريكي إلى اليورو على مدى السنوات القليلة الماضية، إلا أن ذلك لم يعزل موسكو عن العقوبات الغربية. وفقًا لبيانات SWIFT ، ارتفع استخدام روسيا لودائع الرنمينبي في هونغ كونغ منذ فبراير 2022 وفي أبريل 2022 ، اقتحمت روسيا أكبر 15 اقتصادًا تجاريًا للرنمينبي للمرة الأولى . ومع ذلك، قد تكون هناك حدود ، فعلى سبيل المثال يظل الرنمينبي غير قابل للتحويل، فكلما زادت حصة الرنمينبي في تجارتها، ازدادت عزلة الاقتصاد عن بقية السوق العالمية. في حين أن زيادة روسيا في معاملات الرنمينبي لم يكن لها سوى تأثير هامشي بالنظر إلى حصة روسيا الصغيرة من إجمالي التجارة الخارجية للصين.

دروس اقتصادية للصين من الحرب في أوكرانيا

كانت العلاقات الاقتصادية بين الصين والولايات المتحدة والغرب حاسمة لنجاح الصين الاقتصادي على مدى العقود القليلة الماضية، ولا تزال تعتمد على التكنولوجيا الأجنبية. واليوم، لا تزال الولايات المتحدة وجهة التصدير الرئيسية للصين على الرغم من فرض رسوم جمركية أعلى على البضائع الصينية في عام 2018. ولحلفاء الولايات المتحدة مثل الاتحاد الأوروبي واليابان وكوريا الجنوبية أيضًا حصة أكبر من صادرات الصين الى روسيا (الجدول 3)، حيث يُظهر هيكل الواردات الصيني اعتمادًا أكبر على حلفاء الولايات المتحدة أكثر من اعتماده على روسيا (الجدول 3). في عام 2021 ، كانت تايوان وكوريا الجنوبية واليابان والولايات المتحدة أكبر مصادر استيراد الصين للآلات الكهربائية ، والتي تشمل رقائق أشباه الموصلات. لا تزال الصين تعتمد على الأسواق الخارجية للصادرات حيث لا يزال استهلاكها المحلي ضعيفًا. مثل الاقتصادات الآسيوية الأخرى، يميل المستهلكون الصينيون إلى الادخار بدلاً من الإنفاق. بلغ إجمالي المدخرات المحلية في الصين كنسبة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي 45٪ في عام 2020 ، وهو أكثر بكثير من 18٪ في الولايات المتحدة و 26٪ في الاتحاد الأوروبي ، وفقًا للبنك الدولي. بصرف النظر عن التجارة، تعد الولايات المتحدة وحلفاؤها أيضًا مصادر رئيسية للاستثمار الأجنبي المباشر الداخلي للصين (FDI) والوجهات الرئيسية للاستثمار الأجنبي المباشر الخارجي (OFDI). الاستثمار الأجنبي المباشر هو جسر مهم للعلاقة التجارية الوثيقة بين الصين والاقتصاد العالمي، ومن شأن القيود المفروضة على الاستثمار الأجنبي المباشر الوارد والصادر إلى إعاقة النمو الاقتصادي للصين بشكل كبير. الجدول 1 وجهات التصدير الرئيسية للصين ومصادر الاستيراد كنسبة مئوية من صادرات وواردات الصين

ويثير تحول الدول الغربية بعيدًا عن التجارة والاستثمار مع روسيا في أعقاب حرب أوكرانيا احتمالية أنها قد تحاول فعل الشيء نفسه مع الصين إذا تصاعدت التوترات، حيث يعتقد البعض أن حجم الاقتصاد الصيني سيعزلها عن العقوبات الغربية، ولكن يمكن للدول والشركات الغربية أن تجد بسهولة بدائل للصادرات والصناعات التحويلية الصينية (مثل الهند وفيتنام ودول نامية أخرى) بينما لا تستطيع الصين بسهولة العثور على بدائل للصادرات والصناعات التحويلية الصينية. الصادرات أو مصادر جديدة للتكنولوجيا المتقدمة، وفي غضون ذلك قد يهدد الانكماش الاقتصادي الحاد سلطة الحزب الشيوعي الصيني وشرعيته. في حين أن روسيا كانت تعزل اقتصادها تدريجياً عن الغرب، لا تزال الصين تسعى إلى تكامل أكبر مع الاقتصاد العالمي ومع أوروبا، حيث انضمت بكين إلى الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) وأبدت استعدادها للمشاركة في البرنامج الشامل، والاتفاقية التقدمية للشراكة عبر المحيط الهادئ (CPTPP).

في حين أن الاقتصاد العالمي كان متقلبًا بسبب حرب أوكرانيا، كان تأثير الحرب على الاقتصاد الصيني محدودًا حتى الآن. وقد أدى حجم الصين والعلاقات التجارية غير المهمة نسبيًا مع روسيا وأوكرانيا، وامتثال الشركات الصينية لسياسة العقوبات الدولية إلى تقليل التأثير. لا تهتم الصين بنتائج الحرب بقدر اهتمامها بالتأثير على علاقتها مع الغرب والعواقب الاقتصادية التي يمكن أن تتبعها. ومع ذلك، عرضت الصين دعمها لروسيا من خلال زيادة واردات الطاقة والاستخدام المتزايد للرنمينبي في المعاملات التجارية الثنائية. هذان النوعان من المساعدة قد وفرا لروسيا شريان حياة حيويًا مع تجنب العقوبات الدولية، ولكن تبقى هناك حدود لمقدار الطاقة الروسية التي ترغب الصين في استيرادها لأنها غير مستعدة للاعتماد على روسيا كمزود وحيد للطاقة، وفي الوقت نفسه، لن يساعد الاستخدام الأكبر للرنمينبي في التجارة الثنائية بكين على تدويل عملتها نظرًا لحجم التجارة الصغير نسبيًا بين البلدين. ومن ثم فإن دعم الصين لروسيا لم يحسن وضعها الاقتصادي بشكل ملموس.

خلاصة القول:

أولاً: استخدام الحرب الروسية الأوكرانية لعرض عواقب غزو تايوان للصين وإعادة التأكيد على أن الصراع لم يخلق فراغًا في السلطة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. أرسلت العقوبات التي فرضتها الولايات المتحدة وأوروبا على روسيا إشارة إلى الصين مفادها أنه يمكن تطبيق تدابير اقتصادية مماثلة في الصين إذا غزت تايوان، وعلى عكس روسيا، تتمتع الصين بصلات اقتصادية أكبر مع الاقتصاد العالمي. لذلك فهي أكثر عرضة للعقوبات الغربية.

ثانياً: تعزيز العلاقات العسكرية والاقتصادية مع شركائها في أوروبا وآسيا، بما في ذلك تايوان، فقد بدأت الولايات المتحدة في إقامة حوارات أمنية مع عدة دول في المنطقة، بما في ذلك الرباعية واتفاقية أمنية ثلاثية بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة (AUKUS). أما على الجانب الاقتصادي، يتعين على الولايات المتحدة تعزيز العلاقات الاقتصادية مع الشركاء الإقليميين والسعي إلى اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية. إن النظام الحر الذي تقوده الولايات المتحدة والقائم على السوق أمر ضروري للحفاظ على النفوذ الاقتصادي للولايات المتحدة وازدهار المنطقة وأمنها.

ثالثاً: الاستمرار في تقييد نقل التكنولوجيا إلى الصين. أصبحت الصين تدريجياً المصدر الرئيسي للمعدات والآلات الرأسمالية لروسيا في السنوات القليلة الماضية. لدى الولايات المتحدة بالفعل أسباب كافية لتقييد التدفقات التكنولوجية إلى روسيا بناءً على التنافس بين الصين والولايات المتحدة. يوفر الخطر المتمثل في أن الصين قد تنقل التكنولوجيا إلى روسيا سببًا إضافيًا للحد من نقل التقنيات ذات الاستخدام المزدوج إلى الصين.

رابعا: الاستمرار في دعم المقاومة الأوكرانية ضد الغزو الروسي لإثبات أن الصين تدعم الحصان الخطأ. قد لا تهتم القيادة الصينية كثيرًا بنتيجة الحرب الروسية الأوكرانية، لكن إذا نُظر إليها على أنها استثمرت بشكل كبير في روسيا الضعيفة والمتراجعة على حساب العلاقات الاقتصادية المتضررة مع الغرب وزيادة العزلة الدولية ، فإنها ستكون سياسة يُنظر إليها على أنها فشل للصين.